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                习近平:关于《中共中央关于坚持和完ξ善中国特色社会主义制『度 推进国家治理体▼系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明

                时间:2019-11-07浏览:60设置

                  新华社北京11月5日电

                关于《中共中央关于坚持和完淘宝彩票下载地址善中国特色社会主义制度 推进国家治理体▃系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明

                习近平

                  受中央政治局委托,我就《中共中央关于坚持和完善中淘宝彩票开奖国特色社会主义制度、推进国家淘宝彩票计划治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明。

                  一、决定稿起草背景和考虑

                  我们刚刚庆祝了中华人民㊣ 共和国成立70周年。新中国70年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。从党和国家事业发展的全局〗和长远出发,中央政治局决定这次中央全会淘宝彩票可靠吗专题研究坚持和完善中国特色∑ 社会主义制度、推进国家淘宝彩票导航治理体系和治理能力现代化问题,主要有以下几方面考虑。

                  第一,这是实现“两个一百年”奋斗目标的淘宝彩票注册重大任务。建设社会主义现代化≡国家、实现中华民族伟大复兴,是我们党孜孜ω 以求的宏伟目标。自成立以来,我们党就团结带领人淘宝彩票安卓版民为此进行了不懈奋斗。随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识越︽来越深入。1980年,邓小平同志在总结“文化淘宝彩票怎么中大奖大革命”的教训◇时就指出:“领导制度、组织〖制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和淘宝彩票怎么中大奖长期性。”“制度好可以使坏淘宝彩票精准计划人无法任意横行,制度不好可以使『好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”1992年,邓小平同志※在南方谈话中说:“恐怕再有三十年的时间,我们】才会在各方面形成一整套更加成熟、更◣加定型的制度。”党的十四大¤提出:“在九十淘宝彩票导航年代,我们淘宝彩票平台要初步建立起新的经济体制,实现∑ 达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力,到︾建党一百周年的时候,我们将在各方面形成一整套更加成熟更淘宝彩票官网加定型的制度。”党的十五大、十六大、十七@ 大都对制度建设提出明确要求。

                  党的十八淘宝彩票官网大以来,我们↓党把制度建设摆到更加突∮出的位置,强调“全╳面建成小康社会,必须以更大的政治勇气☆和智慧,不失时机深化重要领卐域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观□念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度々体系,使各淘宝彩票娱乐方面制度更加成熟更加定型”。党的十八届三中全会√首次提出“推进国家治理体系和淘宝彩票导航治理能力现代化”这个重ω大命题,并把“完善和淘宝彩票官方版发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十八届五中全会进一步强调,“十三五”时期要实◤现“各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成”。

                  党的十九大作出到本世纪中淘宝彩票可信吗叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代♀化强国的战略安排,其中制度建设ω 和治理能力建设的目标是:到2035年,“各方面制度更加完善,国家治理体系淘宝彩票规则和治理能力现代化基本实现”;到本世纪中叶,“实■现国家治理体系和治理能力现代化”。党的十□九届二中、三中全会分别就修改宪法淘宝彩票手机版和深化党和国家机构改革作出部署,在制度建设■和治理能力建设上迈出了新的重大步伐。党的十九届三中全会淘宝彩票怎么中大奖指出:“我们淘宝彩票娱乐党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟ぷ大工程、推进伟大事业、实现伟淘宝彩票娱乐大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党淘宝彩票规则面前的一项重大任务。”现在,我们党有必要对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化淘宝彩票下载地址进行系统总结【,提出与时俱进完善和发展的前进方向和∩工作要求。

                  第二,这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。在改淘宝彩票可信吗革开放▲40多年历程中,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新」时期;党的十八届三淘宝彩票下载地址中全会也是划时代的,开启了全面深化淘宝彩票手机版改革、系统整体设计推进改革的新时⌒ 代,开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中↓全会推出336项重大改革举措。经过5年多的◎努力,重要领域和关键环节改革成效显著,主要领域基础性制度体系基本形◥成,为淘宝彩票修改推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。同时,也要看到,这些改革举措有■的尚未完成,有的甚至需█要相当长的时间去落实,我们已经啃下了不〖少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但▽还有许多难关要攻克,我们决不能停下脚步,决不能有松淘宝彩票开奖口气、歇歇脚的想法。我在庆@祝改革开放40周年大会上强调,要“坚持□方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走得更稳淘宝彩票注册、走得更远”。这就要求从淘宝彩票官方版全面建设社会主义现代化国家的战略〗需要出发,对全面深化改革工作进一步作出部署。

                  相比过去,新时代改⌒ 革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更々多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统①性、整体性、协同性要求淘宝彩票网址更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋淘宝彩票平台划全面深化改革,必须以■坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出淘宝彩票修改的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。

                  第三,这是应对风◣险挑战、赢得主动的有淘宝彩票可靠吗力保证。古人讲,“天下之势不盛则淘宝彩票怎么中大奖衰,天下※之治不进则退”。当今世界淘宝彩票怎么中大奖正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多◥变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前◢所未有。这些淘宝彩票规则风险挑战,有的来自国内,有的来自国】际,有的来自经济¤社会领域,有的来自自然界。我们要打赢防范化解淘宝彩票官方网站重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会々主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。

                  基于上述考淘宝彩票客户端下载虑,今年2月28日、3月29日,中央政治〇局常委会、中央政治局先》后召开会议,决定党√的十九届四中全会专题研究坚持和完善淘宝彩票平台中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,并决定成立文件起Ψ 草组,在中央政治局常委会淘宝彩票手机版领导下进行文件起草』工作。

                 二、起草过程

                  今年4月3日,文件起草组召开第一次全体会议,文件起草工作正式启动。4月7日,党中央发出通知,就全⌒ 会议题征求各地区各部门意见和建议。各方面共反馈意见109份,大家就坚持和完▃善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的▓重大成就和历史经验、必须坚〗持的重大原则和根本制度、基本制度、重要制度以及面临的主要问题和重大任务、需要采取的重要举措等提出了不少有价值的意见和建议。

                  各方面∩认为,在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作淘宝彩票娱乐出决定,体现了淘宝彩票注册党中央高瞻远瞩的战略眼光和强≡烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治♀久安,具有重大而深远的意义。

                  文件起草〗组成立6个多月来,认真研读相淘宝彩票安卓版关重要文献,系统总结我国革淘宝彩票导航命、建设、改∮革进程中的制度演变、制度创新,特别是深入总结党的十八大㊣以来党中央领导全党全国人民坚■持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化取得淘宝彩票计划的重大理论成果、实践成果、制度成果,整理消化各方面反馈的意见和建议,开展淘宝彩票网站专题研究,反复讨论修改决定稿。

                  根据中央政治局会议决定,9月初,决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见,包括征淘宝彩票可靠吗求部分党内老同志意见。各方面认真组织学习淘宝彩票怎么中大奖讨论,各地区各部门共反馈◇意见118份。9月25日,我主持召开党外人士座淘宝彩票怎么中大奖谈会,当面听取了▲各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见,与会同志提交了10份发言材料。

                  文件ぷ起草组对收到的所有意见和建议进行了认真整淘宝彩票开户理。经汇总,各方面共提出修改意见1948条,扣除重复意见︽后为1755条,其中原则淘宝彩票官方版性意见380条,具体修改意见1375条。

                  从征求意见淘宝彩票平台反馈情况看,各方面对决定稿给予充分肯定。大∮家一致认为,决定稿准确把↓握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,突出坚持和完善党的领导制度,抓住了国家〓治理的关键和根本;突∩出守正创新、开拓进取,彰显了中国特色社会主义制淘宝彩票官方版度自信;突出淘宝彩票网站系统集成、协同高效,体现了强烈的♂问题导向和鲜明的实践特色。决定稿淘宝彩票网站回答了“坚持和巩固什么、完善和发①展什么”这个重大政治问题◥,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进∞制度建设的重大任务和举措,坚持根淘宝彩票平台本制度、基本制度、重淘宝彩票官方网站要制度相衔接,统筹顶层▅设计和分层对接,统筹制度改革和制★度运行,体现了总结历史和面向未来的统▲一、保持淘宝彩票ios定力和改革创新的统一、问题导向和『目标导向的统一,必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生淘宝彩票登入重大而深远的影响。

                  在征求意见过程中╱,各方面提出了许多好的意见和建╲议,主要有以下几◣个方面。一是建议在概括出的我国国家制度和国家治理体系的显著淘宝彩票娱乐优势中,增①写全面深化改革、全面依法治国的内△容。二是建议对完善科技制◥度加以突出强调,以充分发挥科技创新引领作用。三是建议更加重视保障粮食安全、乡村振兴、农业农村优先发展等重要制度安排。四是建议更ㄨ加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代→化水平。五是建议围绕坚持党∑管干部原则,就完善干≡部管理制度、激励干部担当作为和狠抓落实、培养干部斗争精神和斗淘宝彩票官网争本领提出要求。六是建议加强我国国家制度和国家治理体系的理论研究和宣传教育。七是建议把贯彻落实这◥次全会精神同推动党的十八大以来党中央部署的各项改革任务紧密结合起来,形成一体卐推动、一体落实△的整体部署和工作机制。

                  党中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组逐条分析各方面所提意见和建议,力求做到能吸收的淘宝彩票可靠吗尽量吸收。经反复研究推敲,对决定稿作出增写、改写、文字精简283处,覆盖各方面意见和建议436条。

                  决定稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议,中央政治局淘宝彩票官网召开2次会议↙进行审议,形成了提交↙这次全会审议的决定稿。

                  三、决定稿淘宝彩票注册的基本框架●

                  决定稿总体考虑是,紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题,从党的十九大确立的战略目标和∑重大任淘宝彩票开奖务出发,着眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党∏长期执政和国家长治久安,着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家,着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性淘宝彩票精准计划、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面总结党领导人民△在我国国家制度建设和国家治理方面取得的ζ成就、积累的经验淘宝彩票怎么中大奖、形成的原则,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制〖度、基本制度、重要制度,部署需要深淘宝彩票可信吗化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。

                  决定稿由15部分构成,分为三大板☆块。第一板块为第ξ 一部分,是总论,主要阐述中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的淘宝彩票规则历史性成就、显著优势,提出新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义↓和总体要求。第二板块↓为分论,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制♀度的根本制度、基本制度、重要制度,安排了13个部分,明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展淘宝彩票娱乐的方向,并作出工※作部署。第三板块为第十五部淘宝彩票登录分和结束语,主要就加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的≡领导提出要求。

                  希望同志们深刻领∴会党中央精神,紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发①展什么”进行讨论,提出建设性的修改意见和建议,共同把这次全会开◥好。(来源:新华网)


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